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          2. 索 引 號 640324022/2023-00999 發文時間 2023-11-21
            發布機構 同心縣應急管理局 文 號
            公開方式 主動公開 有效性 有效
            標 題: 同心縣安全生產委員會辦公室關于同心縣重大事故隱患專項排查整治2023行動開展情況的通報
            同心縣安全生產委員會辦公室關于同心縣重大事故隱患專項排查整治2023行動開展情況的通報

            各鄉鎮(開發區),縣安委會各成員單位:

            自重大事故隱患專項排查整治2023行動開展以來,我縣深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真落實黨中央、國務院及自治區黨委十三屆四次全會、吳忠市六屆七次全會、同心縣第19次常委會(擴大)會議決策部署,圍繞“1+37+8”系列文件開展隱患排查整治,持續深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,從嚴從實抓好區市“四防”常態化督查反饋問題整改,堅決防范和遏制較大及以上事故發生,確保安全生產形勢穩定?,F將同心縣重大事故隱患專項排查整治2023行動開展情況通報如下:

            一、工作總體情況

            截至目前,我縣共排查重大隱患11條,其中企業自查3條,部門檢查8條,已全部整改。其中涉及非煤礦山領域3條,建筑施工領域2條,消防領域2條(掛牌督辦),工貿領域2條,其他領域2條。排查發現一般問題隱患4040條,已整改3982條,剩余58條正在整改。責令停產整頓9家,曝光、約談、聯合懲戒6家,行政處罰23起,罰款124.49萬元。


            各部門檢查報送重大事故隱患數量統計表


            部門

            數量

            部門

            數量

            部門

            數量

            應急管理局

            5

            工信局

            0

            發改局

            0

            消防救援大隊

            2

            公安局

            0

            交通局

            0

            市監局

            2

            民政局

            0

            文旅局

            0

            住建局

            1

            教育局

            0

            衛健局

            0

            水務局

            1

            工業園區

            0

            農業農村局

            0

            自然資源局

            0

            生態環境局

            0




            二、專項行動開展情況

            (一)高度重視,高位推進專項行動。政府主要領導主持召開安全生產委員會2023年第三次會議暨重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署和安全生產警示教育會議,安排部署重大事故隱患專項排查整治2023行動。6月22日,召開2023年第4次安委會傳達學習習近平總書記對寧夏銀川興慶區富洋燒烤店燃氣爆炸事故的重要指示精神及區市有關會議精神,安排部署燃氣領域風險隱患專項排查整治、全行業領域安全風險大排查,成立縣城城區范圍內安全生產風險專項整治工作小組,分片開展安全隱患問題排查。9月11日,召開2023年第6次安委會,傳達學習了自治區消防安全委員會全體(擴大)會議精神、國務院安全生產十五條硬措施,安排部署了建筑施工、城鎮燃氣、消防安全、森林草原防滅火、危貨運輸、道路交通等重點領域安全生產工作,進一步推動重大事故隱患專項排查整治工作。10月17日,召開全縣重大事故隱患專項排查整治2023行動工作推進會,通報工作進展情況,分析研判存在問題和下一步重點工作。

            (二)壓實責任,扎實開展隱患排查整治。縣安委辦制發《重大事故隱患判定標準(匯編)》,為企業自查隱患和監管部門執法檢查提供制度保障。聚焦精細化工產業園區重點企業,組織5名專家入駐園區,對9家重點?;髽I重大事故隱患專項排查整治進行幫扶指導,各行業監管部門將企業幫扶融入行政執法全過程,幫扶指導重點企業261家次,從源頭上防范化解安全風險隱患。強化行業監管責任,深刻汲取銀川興慶區富洋燒烤事故教訓,緊盯礦山、危險化學品、工貿、建筑施工、交通、燃氣、消防等重點行業領域,全面排查治理重大事故隱患。

            (三)宣教結合,著力提升安全生產綜合能力。堅持“安全第一、生命至上”的理念,狠抓安全生產綜合能力提升培訓,切實把“要我安全”轉變為“我要安全”。截至目前,對各類生產經營單位開展培訓21場次1567人。以縣融媒體中心、應急管理公眾號等為載體,推出一天一部警示片,有針對性地推送發布安全生產方針政策、業務知識、事故案例等內容,深刻吸取事故教訓、普及安全生產管理知識,編印發放全民應急手冊5000份,燃氣安全使用宣傳折頁和畫報等1.3萬份。

            (四)固本強基,不斷完善制度機制。強化安全生產綜合協調能力,印發《關于調整同心縣安全生產委員會機構組成和職能職責的通知》,結合新形勢下的安全監管工作需求,重新調整縣安委會組成成員單位,新設立8個安全生產專業委員會,統籌協調危險化學品、交通運輸等重點領域安全監管工作。厘清新興行業安全監管職責,起草印發《同心縣安全生產委員會關于進一步明確有關行業領域安全生產監管職責的通知》,進一步明確平臺經濟等13類73項行業領域安全生產監管職責,有效解決安全生產監管“邊界不清、職責交叉、存在盲區”的問題。深入實施安全生產“八大行動”,從思想認識、工作措施、安全責任、安全基礎、制度機制、執法效能、宣傳教育、工作作風等八個方面入手,分解任務分工,細化工作措施,加強安全生產、應急能力體系建設。

            三、存在的主要問題

            (一)企業自查自改能力不足,部門宣傳指導不到位。一些企業履行主體責任不到位、自查隱患不深入、問題整改不徹底,未能認真學習和掌握重大事故隱患評判標準,識別重大事故隱患意愿不強、能力水平不足,企業主要負責人未能充分履行安全生產第一責任人制度,不能很好的發揮“五帶頭”作用,安全生產工作由分管負責人和項目經理等人負責,帶頭研究、檢查、整改安全隱患的次數不多、深度不實,“重生產、輕安全”的思想依然存在。行業主管部門上門開展重大事故隱患宣傳指導不到位,單位主要負責同志到企業宣講次數少甚至未開展宣講活動的問題依然存在。

            (二)專項行動發力不均,成效差異明顯。重大事故隱患專項排查整治行動開展以來,各單位力度不一,效果存在較大差距。11條重大事故隱患5條集中于礦山、工貿領域,占比45%,全縣負有安全監管責任的部門僅有5家單位報送重大事故隱患,其余部門在監管的行業領域內均未能查出重大事故隱患。

            (三)工作開展不全面,安全責任未壓實。部分單位對方案理解不透徹、階段性工作任務認識不清,縣安委辦對重大事故隱患專項排查整治行動方案進行了階段性任務分解,個別單位未按照時間節點開展具體工作。每日調度表和月度重大事故一般隱患臺賬不能按規定的時間節點報送,個別單位甚至不報送。

            四、下一步工作措施

            (一)壓緊壓實各方責任。各行業監管部門要嚴格落實行業監管責任,對照《重大事故隱患判定標準》深入企業全面開展重大事故隱患排查整治工作,及時指導幫扶企業持續開展重大事故隱患排查,強化企業主體責任,特別是督促企業主要負責人履行職責,組織開展風險隱患排查,全面落實全員安全生產責任制。

            (二)做好重大事故隱患閉環管理。對重大事故隱患實現排查、整治、監督、銷號全過程閉環管理。已整改完成的開展“回頭看”工作,確保重大事故隱患整改到位。新發現的、正在整改的做好防控措施,加快整改進度,明確整改責任、整改時限,高質量完成重大事故隱患整改工作。

            (三)強化行政執法工作。當前,重大事故隱患專項排查整治行動已進入精準執法階段,各行政執法部門依托重大事故隱患判定標準和重點檢查事項,對部分企業在隱患排查過程中不認真、不徹底且存在安全生產違法違規的行為進行立案調查,通過精準嚴格的監管執法倒逼企業主體責任落實。




            同心縣安全生產委員會辦公室?????

            2023年11月21日??????????



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